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市场监管总局:“证照分离”改革解决企业“准入不准营” 作者 / 柳怡和

  【解说】12月4日,国务院举行例行吹风会,国家市场监督管理总局、司法部有关负责人介绍在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点有关情况并答记者问。

  国家市场监督管理总局副局长唐军表示,为持续深化“放管服”改革,自2019年12月1日起,全国18个自贸试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点。通过改革,进一步明晰政府和企业责任,完善简约透明的行业准入规则,加强事中事后监管,进一步优化营商环境,更大激发市场活力,推动经济高质量发展。

  【同期】国家市场监督管理总局副局长 唐军

  一是建立清单管理制度。将所有涉企经营许可事项纳入清单管理,清单之外不得违规限制企业进入相关行业或领域。二是分类推进审批制度改革。三是完善改革配套政策措施。

  【解说】唐军表示,当前企业领取营业执照、从事一般经营项目的便利化程度已经有了很大改善,但是“准入不准营”的问题尚未得到根本解决,这次改革就是要解决好这个问题。

  【同期】国家市场监督管理总局副局长 唐军

  世界银行《2020营商环境报告》显示,在全球190个经济体当中,我们“开办企业”便利化程度排在27位。但是,“准入不准营”的问题没有得到根本解决。我们就是要解决好这个问题,(进一步)降低企业准营门槛,使企业方便地开办、更好地发展壮大。

  【解说】会上,在谈及 “证照分离”改革如何与“互联网+政务服务”及信用体系建设等配套推进,进一步放大改革措施的叠加效应时,国家市场监督管理总局登记注册局局长熊茂平指出:

  【同期】国家市场监督管理总局登记注册局局长 熊茂平

  一个方面是依托“互联网+”实现精准的“双告知”,让企业更加便捷的知晓需要办理什么?到哪个地方去办理?也使政府相关部门能够及时掌握相关企业申请的信息。第二是优化办事流程。第三是强化部门信息共享。

  【解说】熊茂平表示,在信用体系建设方面,市场监管总局将进一步加强涉企信息归集共享、实行告知承诺制、强化失信联合惩戒,积极促进社会信用体系建设。

  刘轩廷 北京报道

责任编辑:【吉翔】



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